近日，葡萄牙可再生能源開發(fā)商EDP Renewables公司與美國加州社區(qū)選擇聚合商（CCA）Ava Community Energy公司簽署兩項總?cè)萘窟_1016MWh電池儲能系統(tǒng)電力采購協(xié)議（PPA），通過創(chuàng)新性的風(fēng)險共擔(dān)機制應(yīng)對關(guān)稅波動與政策不確定性。這一合作模式標(biāo)志著北美清潔能源交易市場正在形成新的定價規(guī)范。

雙方在2025年初重啟的談判中，針對中美貿(mào)易關(guān)系反復(fù)帶來的進口關(guān)稅不確定性，以及《通脹削減法案》（IRA）投資稅收抵免（ITC）可能逐步退出的政策風(fēng)險，在PPA協(xié)議中引入動態(tài)調(diào)整條款。根據(jù)Ava Community Energy董事會7月16日披露的文件，這兩份20年期的長期協(xié)議將通過定價調(diào)整機制，共同分擔(dān)項目關(guān)鍵材料關(guān)稅變化帶來的成本影響。

針對這兩份協(xié)議，Ava Community Energy公司在董事會會議上進行了討論。

Ava Community Energy公司將獲得1016MWh電池儲能系統(tǒng)容量

這兩家公司簽署的一份協(xié)議包括EDP Renewables公司運營的Sonrisa太陽能+儲能項目的部分容量，該項目在加利福尼亞州弗雷斯諾縣Tranquillity社區(qū)西南約3.5英里處建設(shè)，其中包括一座200MW太陽能發(fā)電場和一個184MW/736MWh電池儲能系統(tǒng)。

根據(jù)這份為期20年的電力采購協(xié)議，Ava Community Energy公司將獲得Sonrisa太陽能+儲能項目提供的一部分電力輔助服務(wù)。

EDP Renewables公司最初在Ava Community Energy公司的2024年的招標(biāo)中提交了該項目投標(biāo)書。盡管最初沒有進展，但在EDP Renewables公司于2025年初主動聯(lián)系A(chǔ)va Community Energy公司之后，雙方最終達成協(xié)議。

雙方簽署的第二份協(xié)議涉及對EDP Renewables公司 Scarlet太陽能+儲能項目（其名稱“Scarlet III”）新增儲能系統(tǒng)的電力采購協(xié)議，其位置位于Sonrisa太陽能+儲能項目的對面。

這兩家公司已經(jīng)簽訂了Scarlet太陽能+儲能項目第一階段的容量合同，這一階段包括一座100MW太陽能發(fā)電場和一個30MW電池儲能系統(tǒng)，該項目于2024年上線運營。

Ava Community Energy公司還與圣何塞清潔能源公司（SJCE）簽署了Scarlet太陽能+儲能項目第二階段的容量合同，這一階段包括一座100MW太陽能發(fā)電場和一個10MW儲能系統(tǒng)。根據(jù)協(xié)議，Ava Community Energy公司將從EDP Renewables公司的Scarlet太陽能+儲能項擴建中獲得額外的70MW/280MWh電池儲能系統(tǒng)容量。

根據(jù)簽署協(xié)議，EDP Renewables公司必須在2027年6月30日之前交付這兩個項目。然而，該公司計劃在2026年12月31日實現(xiàn)商業(yè)運營。

關(guān)稅風(fēng)險共擔(dān)成為新常態(tài)

對于可再生能源和儲能行業(yè)開發(fā)商來說，2025年是動蕩的一年，進口產(chǎn)品和設(shè)備不斷受到對等關(guān)稅威脅，另外投資稅收抵免激勵措施可能被取消。

然而，在這些不確定性中，電池儲能行業(yè)并沒有陷入停滯，在此期間，儲能系統(tǒng)承購商和開發(fā)商仍在繼續(xù)談判承購協(xié)議，盡管與以前略有不同。

正如Ava Community Energy公司在其2025年7月董事會會議的文件中所述，在談判電力采購協(xié)議時，開發(fā)商通常不愿意單獨承擔(dān)關(guān)稅和稅收抵免價格風(fēng)險。正因為如此，最近談判的電力采購協(xié)議中包含風(fēng)險共擔(dān)條款。開發(fā)商和承購商不再商定電力價格，而是越來越多地同意分擔(dān)未來的關(guān)稅風(fēng)險，并在協(xié)議中加入調(diào)整機制。

正如Ava Community Energy公司在近期會議文件中解釋的那樣，為Sonrisa太陽能+儲能項目和Scarlet太陽能+儲能項目簽署的協(xié)議中，已經(jīng)包含管理項目特定材料未來關(guān)稅不確定性的條款。通過定價調(diào)整機制，Ava Community Energy公司與EDP Renewables公司共同應(yīng)對關(guān)稅變化影響。

據(jù)報道，Ava Community Energy公司已經(jīng)在另一份承購協(xié)議中采用了這一策略，此前該公司與Intersect Power公司重新談判了協(xié)議條款，以確保項目的可行性。

此外，行業(yè)媒體還報道了DESRI公司與加州SMUD公司之間簽署的另一項承購協(xié)議，其中也包含此類條款，表明這類條款可能成為購電協(xié)議談判的新常態(tài)。

儲能系統(tǒng)投資稅收抵免（ITC）將逐步退出

根據(jù)這兩個太陽能+儲能項目的建設(shè)時間表和《大而美》法案最終通過的細節(jié)，EDP Renewables公司很可能保留《通脹削減法案》（IRA）規(guī)定的投資稅收抵免（ITC）激勵。

與其他清潔能源發(fā)電技術(shù)（如風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電）的激勵不同，儲能系統(tǒng)的投資稅收抵免（ITC）的逐步退出將按美國上屆政府在2021年最初設(shè)定的計劃推進，于2035年結(jié)束。但新的限制條款規(guī)定，如果材料涉及“外國關(guān)注實體”（FEOC）援助，則將無法獲得投資稅收抵免（ITC），這為開發(fā)商帶來了新挑戰(zhàn)。