在2024年1月叫停新建電池儲(chǔ)能項(xiàng)目之后，美國(guó)加利福尼亞州索拉諾縣（Solano County）政府針對(duì)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)制定了新的分區(qū)法規(guī)。

2024年1月實(shí)施的這項(xiàng)暫停令將于今年年底到期，日前，索拉諾縣規(guī)劃部門(mén)向該縣規(guī)劃委員會(huì)匯報(bào)了制定新的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)分區(qū)法規(guī)進(jìn)展。

與美國(guó)其他一些選擇全面禁止該技術(shù)的當(dāng)?shù)厮痉ü茌爡^(qū)不同，索拉諾縣規(guī)劃部門(mén)在電池儲(chǔ)能系統(tǒng)分區(qū)方面采取了更加平衡的方式，并啟動(dòng)了為期20個(gè)月的制定新標(biāo)準(zhǔn)流程。

加州政府應(yīng)充分考慮地方規(guī)劃和條例

8月12日，在索拉諾縣規(guī)劃委員會(huì)舉辦的一次會(huì)議上，規(guī)劃師Erik Hagstrom解釋說(shuō)，該規(guī)劃委員會(huì)歷來(lái)將電池儲(chǔ)能系統(tǒng)視為普通基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并沒(méi)有制定額外標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。

Hagstrom表示，到目前為止，索拉諾縣政府已經(jīng)與Middle River 電力公司和NextEra Energy Resources（NEER）公司就其轄區(qū)內(nèi)建設(shè)兩座獨(dú)立部署電池儲(chǔ)能系統(tǒng)事宜進(jìn)行了洽談。

據(jù)行業(yè)媒體報(bào)道，目前，NEER公司計(jì)劃部署的Corby電池儲(chǔ)能系統(tǒng)正在由加州能源委員會(huì)根據(jù)其自主選擇認(rèn)證方案進(jìn)行評(píng)估。

該方案由加州州長(zhǎng)Gavin Newso于2022年推出，以作為規(guī)模超過(guò)200MWh電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的當(dāng)?shù)毓芾碓S可程序的替代方案。

盡管加州能源委員會(huì)（CEC）對(duì)電池儲(chǔ)能項(xiàng)目的審批擁有最終決定權(quán)，但索拉諾縣資源管理主任James Bezek解釋了地方分區(qū)法規(guī)在加州政府管理流程中的重要性。

他表示：“加州政府必須充分考慮我們的總體規(guī)劃或任何已經(jīng)實(shí)施的法規(guī)?！?/span>

Bezek指出，索拉諾縣新的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)分區(qū)法規(guī)將對(duì)NEER公司的Corby電池儲(chǔ)能系統(tǒng)是否獲批具有重大意義，但其前提是該項(xiàng)目必須及時(shí)完成。

雖然NEER公司已經(jīng)向加州能源委員會(huì)（CEC）提交了部署Corby電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的申請(qǐng)，但最近加州能源委員會(huì)（CEC）認(rèn)為其申請(qǐng)不完整，要求該公司提供更多信息。

索拉諾縣規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)人Allan Calder表示，該委員會(huì)為加州能源委員會(huì)（CEC）提供意見(jiàn)、信息、問(wèn)題、最佳實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)以及期望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，因此加州能源委員會(huì)（CEC）對(duì)于NEER公司提交申請(qǐng)進(jìn)行審核更為謹(jǐn)慎。

一旦加州能源委員會(huì)（CEC）認(rèn)為申請(qǐng)材料完整，就必須在270天內(nèi)批準(zhǔn)或拒絕該項(xiàng)目，而目前正在審核的是Engie公司計(jì)劃在蒙特雷縣圣胡安卡皮斯特拉諾市建設(shè)的1GWh儲(chǔ)能項(xiàng)目。

如果Engie公司提交的申請(qǐng)獲得通過(guò)，該公司必須在2026年1月25日之前批準(zhǔn)或拒絕該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

電池儲(chǔ)能系統(tǒng)分區(qū)的平衡之道

在最近一次會(huì)議上，索拉諾規(guī)劃部門(mén)的匯報(bào)被索拉諾縣委員Monica Brown打斷，她對(duì)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)可能發(fā)生火災(zāi)表示擔(dān)憂(yōu)。

Brown說(shuō)：“無(wú)論法規(guī)制定的結(jié)果如何，我認(rèn)為存在火災(zāi)發(fā)生的可能性?！彼傅氖荲istra公司在加利福尼亞州運(yùn)營(yíng)的莫斯蘭汀電池儲(chǔ)能系統(tǒng)在今年1月發(fā)生的火災(zāi)。

索拉諾縣委員John Vasquez對(duì)Brown的觀(guān)點(diǎn)表示贊同，并強(qiáng)調(diào)了加州能源委員會(huì)的管理流程可能存在問(wèn)題。

Vasquez說(shuō)：“如果開(kāi)發(fā)商向州政府申請(qǐng)項(xiàng)目并獲得審批，并且審批標(biāo)準(zhǔn)比我們?cè)O(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)還低，這確實(shí)會(huì)造成雙重標(biāo)準(zhǔn)?！?/span>

盡管Brown呼吁索拉諾縣規(guī)劃部實(shí)施非常嚴(yán)格的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)分區(qū)法規(guī)，但Erik Hagstrom解釋說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這對(duì)該縣并沒(méi)有好處。

Hagstrom說(shuō)：“我們正在努力制定一項(xiàng)限制不過(guò)于嚴(yán)格的條例，這樣開(kāi)發(fā)商就不會(huì)有直接去向州政府提交申請(qǐng)，所以保持某種平衡是至關(guān)重要的?！?/span>

談到發(fā)生火災(zāi)的莫斯蘭汀電池儲(chǔ)能系統(tǒng)，Hagstrom補(bǔ)充說(shuō)：“由于該項(xiàng)目引發(fā)的火災(zāi)問(wèn)題，其室內(nèi)部署方式已不再被允許?！彼傅氖窃擁?xiàng)目的室內(nèi)倉(cāng)庫(kù)式設(shè)計(jì)和三元鋰電池。

據(jù)報(bào)道，獨(dú)立電力生產(chǎn)商（IPP）Aypa Power公司的一名代表在最近一次印第安納州擬建項(xiàng)目的規(guī)劃會(huì)議上，將莫斯蘭汀電池儲(chǔ)能項(xiàng)目描述為“構(gòu)建電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的反面教材”。

制定更全面的法規(guī)

在制定電池儲(chǔ)能系統(tǒng)分區(qū)法規(guī)的過(guò)程中，索拉諾縣成立了一個(gè)工作組，其成員包括農(nóng)業(yè)、應(yīng)急響應(yīng)、危險(xiǎn)材料和儲(chǔ)能行業(yè)等眾多領(lǐng)域的利益相關(guān)者。

索拉諾縣規(guī)劃部門(mén)與美國(guó)消防協(xié)會(huì)（NFPA）、美國(guó)保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)所（UL）和美國(guó)電力研究院（EPRI）等多個(gè)協(xié)會(huì)和組織協(xié)商之后制定了一項(xiàng)法規(guī)。Hagstrom認(rèn)為，該法規(guī)與加州其他地方政府類(lèi)似法規(guī)相比更為全面。

也就是說(shuō)，與大多數(shù)限制部署電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的法規(guī)一樣，該縣將限制在高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域部署電池儲(chǔ)能系統(tǒng)，強(qiáng)制要求符合NFPA 855標(biāo)準(zhǔn)和UL 9540標(biāo)準(zhǔn)，要求應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃需要通過(guò)當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)審核，并禁止建設(shè)室內(nèi)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)。

盡管某些安全和審批要求已經(jīng)確定，但索拉諾縣規(guī)劃委員會(huì)仍未就安全距離要求和是否允許在農(nóng)業(yè)用地上部署電池儲(chǔ)能系統(tǒng)做出最終決定。