“中國(guó)能源活動(dòng)碳排放約占全國(guó)碳排放總量的77%，能源發(fā)展轉(zhuǎn)型任務(wù)更加緊迫。發(fā)展CCUS全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)，是穩(wěn)健推進(jìn)中國(guó)綠色低碳發(fā)展的重要一環(huán)。”

3月17日舉辦的第七屆碳捕集利用與封存國(guó)際論壇上，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)丁仲禮作出上述表示。

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)中石油）董事長(zhǎng)戴厚良也在上述會(huì)上表示，“CCUS是實(shí)現(xiàn)碳排放變廢為寶、效益與環(huán)保并重的一項(xiàng)綠色開(kāi)發(fā)技術(shù)，包括CCS在內(nèi)也是一項(xiàng)‘兜底’技術(shù)，在碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程中具有不可替代的重要作用。”

二氧化碳捕集、利用及封存（CCUS），是在碳捕獲與封存（CCS）基礎(chǔ)上的新發(fā)展趨勢(shì)，并非單純地“捕獲+封存”，而是進(jìn)一步資源化的方案。這已成為世界公認(rèn)的具有巨大商業(yè)化應(yīng)用潛力的碳減排技術(shù)之一。

國(guó)際能源署（IEA）在《二氧化碳儲(chǔ)存資源和發(fā)展》報(bào)告中指出，二氧化碳封存是將捕獲的二氧化碳從大氣中永久隔離的行之有效的方法。CCUS的廣泛部署，是低成本實(shí)現(xiàn)凈零未來(lái)不可或缺的一部分。

二氧化碳的封存資源地，一般是可滲透的具有孔隙的巖層，可分為鹽堿地層、枯竭油氣田和非常規(guī)儲(chǔ)量資源三類(lèi)。

針對(duì)中國(guó)的碳封存條件，自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)李金發(fā)在上述會(huì)上表示，今年1月首次發(fā)布的中國(guó)海域二氧化碳地質(zhì)封存潛力評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，中國(guó)海域二氧化碳地質(zhì)封存潛力巨大，預(yù)測(cè)潛力達(dá)2.58萬(wàn)億噸，可為“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供重要支撐。

這一封存潛力，約是中國(guó)去年二氧化碳排放量的224倍。IEA數(shù)據(jù)顯示，去年中國(guó)二氧化碳排放量約114.8億噸。

李金發(fā)還表示，計(jì)劃年內(nèi)適時(shí)發(fā)布陸域潛力評(píng)估結(jié)果，逐步摸清中國(guó)二氧化碳地質(zhì)封存資源家底。

據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，全球利用CCUS減碳量，將在2030年、2035年、2050年分別達(dá)16億噸、40億噸和76億噸，分別相當(dāng)于2020年全球碳排放總量的4.7%、11.8%和22.4%。

中國(guó)政府層面也在為CCUS發(fā)展開(kāi)展一系列工作。其中包括生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《二氧化碳捕集、利用與封存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南（試行）》；配合科技部組織設(shè)立了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)；建成國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布并推廣“二氧化碳的捕集驅(qū)油及封存技術(shù)”等。

生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民在上述會(huì)議上指出，生態(tài)環(huán)境部在CCUS相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)劃、研發(fā)示范、能力建設(shè)等方面開(kāi)展了一系列工作，下一步將加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，未來(lái)將繼續(xù)穩(wěn)妥有序地推進(jìn)全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)。

截至2022年底，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額累計(jì)成交量2.3億噸，累計(jì)成交額104.8億元。

“今后將逐步擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍，進(jìn)一步豐富交易主體、交易品種和交易方式。”趙英民表示。

他進(jìn)一步表示，下一步各部門(mén)將積極營(yíng)造有利于CCUS發(fā)展的政策環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建CCUS技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；積極支持CCUS大規(guī)模試點(diǎn)示范，組織開(kāi)展CCUS項(xiàng)目減排量核算方法學(xué)研究，探索將CCUS項(xiàng)目納入碳市場(chǎng)交易的可行機(jī)制。

近年，中國(guó)CCUS技術(shù)和項(xiàng)目穩(wěn)步發(fā)展，以“三桶油”為首，已布局了多個(gè)CCUS項(xiàng)目。

戴厚良表示，2022年中石油在大慶、吉林、長(zhǎng)慶、新疆等油田加大了CCUS實(shí)施力度，二氧化碳年注入量達(dá)到110萬(wàn)噸規(guī)模。

去年6月，中海油、廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)、殼牌（中國(guó)）有限公司和埃克森美孚（中國(guó)）投資有限公司宣布，擬共同建設(shè)中國(guó)首個(gè)海上規(guī)模化CCUS集群項(xiàng)目，儲(chǔ)存規(guī)模可最高達(dá)1000萬(wàn)噸/年。

去年8月，中石化齊魯石化-勝利油田CCUS項(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)行，這是中國(guó)的首個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)CCUS項(xiàng)目。

中商產(chǎn)業(yè)研究院報(bào)告指出，隨著成本降低、技術(shù)進(jìn)步、政策激勵(lì)，CCUS技術(shù)在2025年產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)200億元/年，到2050年超過(guò)3300億元/年，按保守情形估計(jì)2025-2050年平均年增長(zhǎng)率為11.87%。